Армия причины для откоса
Отсрочка от армии. Список отсрочек от армии.
01.09.2021 / соответствует законам РФ
- Отсрочки от армии по учебе
- Школа
- Результаты ЕГЭ
- Колледж / техникум
- ВУЗ
- Аспирантура
- Вторая отсрочка от армии
- Отсрочки от армии по семейным обстоятельствам
- Отсрочка от армии по детям
- Отсрочки от армии по работе
- Отсрочка от армии по здоровью
Будет ли отсрочка в Вашем случае?
Задайте вопрос эксперту (383) 277-08-60
С 1-го сентября 2021 года в силу вступила новая редакция пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Согласно новой редакции, при обучении в аспирантуре граждане сохраняют за собой право на отсрочку при оформлении академического отпуска на год и при переводе в другую образовательную организацию. При этом, законодатель ввёл ограничение на количество возможных отсрочек по аспирантуре (по аналогии с бакалавриатом и специалитетом, впредь, отсрочкой по аспиарнтуре можно воспользоваться только один раз).
Отсрочка от армии по учёбе.
Школа
Граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации по программам среднего общего образования (в школе), имеют право на отсрочку от призыва в армию в период освоения указанных образовательных программ. Граждане, которые воспользовались правом на отсрочку от армии по обучению в школе, сохраняют за собой право на отсрочку по обучению в колледже и ВУЗе;
— право на отсрочку предоставляется в соответствии с пп. «г» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
По результатам ЕГЭ
Граждане, получившие удовлетворительные результаты государственной итоговой аттестации (ЕГЭ) по образовательной программе среднего общего образования (11 классов школы), имеют право на отсрочку от армии до 1 октября года прохождения указанной аттестации;
— в соответствии с пп. «г.1» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Колледж (техникум)
Если Вы обучаетесь по очной форме обучения в образовательной организации по имеющей государственную аккредитацию программе среднего профессионального образования (в техникум или колледж), Вам предоставят отсрочку от армии на весь срок обучения; Указанная отсрочка предоставляется также, если ранее Вы пользовались своим правом на отсрочку при обучении в школе.
— пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Если Вы обучаетесь по очной форме обучения в ВУЗе по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и ранее не пользовались своим правом на отсрочку (кроме школы) при достижении 18 лет, Вам обязаны предоставить отсрочку от армии на весь срок обучения, но не свыше установленных образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата или специалитета;
Условия для предоставления отсрочки по обучению в ВУЗе
- до зачисления в ВУЗ гражданин не пользовался правом на отсрочку от армии по обучению в колледже (техникуме)
- образовательная программа (специальность) в ВУЗе имеет государственную аккредитацию
- очная форма обучения
- в призывную комиссию предоставлена справка установленной формы (справка согласно Приложению N2 оформляется в ВУЗе
- в военкомате пройдено медицинское освидетельствование
- призывной комиссией принято и оглашено решение о предоставлении отсрочки
— пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
— Положение о призыве на военную службу
— Приказ МО от 02.10.2007 г N 400;
Академический отпуск
Если Вы оформили академический отпуск во время обучения и при этом общий срок обучения увеличивается не более чем на 1 год, право на отсрочку от призыва сохраняется. При этом, срок отсрочки продлевается на один год. Данное требование закона относится, в том числе, к академическому отпуску во время обучения в аспирантуре (согласно новой редакции закона от 30.04.2021 года.
— пп. «а» и «б» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ — ред. 30.04.2021
Перевод
При переводе с одной специальности на другую в рамках одного ВУЗа или при переводе в другой ВУЗ отсрочка сохраняется, если уровень образовательной программы остается прежний (например, бакалавриат — бакалавриат или специалитет — специалитет) и общий срок обучения не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (иными словами, допускается перевод с потерей одного года). В статье о переводе и сохранении отсрочки можно найти детальную информацию по данному вопросу.
Обратите внимание, для вступления отсрочки в силу, право на отсрочку следует реализовать. Если же первая отсрочка была предоставлена Вам с нарушениями регламента, то следует понимать это как нереализованное право на отсрочку и добиваться своего права на ”вторую” (а по факту первую) отсрочку от призыва в судебном порядке.
— пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
— ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Аспирантура
Отсрочка от призыва в армию предоставляется гражданам, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования;
— в соответствии с пп. «б» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Вторая отсрочка от армии.
• Если первая отсрочка от армии была предоставлена Вам в связи с обучением в школе, в таком случае, Вы имеете право на отсрочку по обучению в колледже и ВУЗе по программе бакалавриата или специалитета.
• Если первая отсрочка от призыва была предоставлена в связи с обучением в ВУЗе по программе бакалавриата, Вы имеете право на вторую отсрочку по обучению в магистратуре при условии, что поступили в год получения диплома бакалавра.
• Если ранее, отсрочка от призыва предоставлялась один раз или более, но в связи с обучением в школе, колледже, в ВУЗе по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в этом случае, право на отсрочку по обучению в аспирантуре за Вами сохраняется. Это обусловлено тем, что отсрочка по аспирантуре предоставляется на основании отдельного подпункта «б» пункта 2 статьи 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В остальных случаях право на вторую отсрочку не предусмотрено.
— согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам.
Отсрочка для граждан, занятых постоянным уходом за близкими
• Отсрочка от армии предоставляется гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (справка ВТЭК);
• Отсрочку от призыва в армию предоставляют гражданину, который является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
Отсрочка от армии предоставляется гражданам в соответствии с указанными выше основаниями, независимо от желания граждан.
— согласно пп. «б» и «б.1» п. 1 ст. 24 N 53-ФЗ
Отсрочка от армии по детям
Отсрочка от армии предоставляется гражданам, имеющим:
• ребенка и воспитывающим его без матери;
• двух и более детей;
• ребенка и беременную жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
• ребенока-инвалида в возрасте до трех лет;
Отсрочка от армии по указанным выше основаниям предоставляется, независимо от желания граждан.
— согласно пп. «в», «г» , «д» и «и» п. 1 ст. 24 N 53-ФЗ
Отсрочка от армии по работе
Если Вы поступили на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у Вас высшего профессионального образования и специальных званий, то на время службы в этих органах и учреждениях Вам должна быть предоставлена отсрочка от армии;
Вам должна быть предоставлена отсрочка от армии, если Вы избраны депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов муниципального образования или главой муниципального образования, при условии осуществления своих полномочий на постоянной основе, — на срок полномочий в указанных органах;
Если Вы зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, — на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии — до дня выбытия включительно, Вам должны предоставить отсрочку от армии;
Отсрочка по здоровью
Если Вы были признаны временно не годным к военной службе (категория годности ”Г”), то Вам должны предоставить отсрочку от призыва в армию сроком от 6 месяцев до 1 года (в зависимости от степени тяжести заболевания);
Также отсрочку от призыва в армию по состоянию здоровья оформляют при имеющемся направлении на операцию; срок в данном случае зависит от периода послеоперационного восстановления (но не более 12 месяцев).
Какие заболевания являются основанием для отсрочки или для освобождения от армии можно ознакомиться в Расписании болезней
Новосибирск
630087, г. Новосибирск,
ул. Немировича-Данченко, 138, офис № 15 (2 этаж)
«Законно откосить от армии»: юристы рассказали, как избежать осеннего призыва
Военные юристы объяснили, кто освобождается от призыва на срочную службу
Осенний призыв на срочную службу в армию уже стартовал в Украине 1 октября и продлится до 31 декабря. Срок службы в рядах ВСУ составляет 18 месяцев для юношей без высшего образования и 12 месяцев – для призывников со степенью бакалавра или магистра.
В армию будут призывать молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет, которые не имеют оснований для отсрочки или освобождения от службы. Эксперты детально объяснили, кто именно имеет на это право, пишет «РБК-Украина».
Отмечается, что статьями 17 и 18 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрен исчерпывающий перечень призывников, которые могут получить:
- отсрочку от призыва в армию по учебе, работе и семейным обстоятельствам (при рождении ребенка, наличии родителей-пенсионеров и пр.)
- полное освобождение от срочной службы по состоянию здоровья (болезни) вследствие признания призывника «негодным к военной службе»
Кто имеет право на отсрочку от службы в украинской армии
- призывники, у которых есть ребенок в возрасте до 3 лет
- отцы двух и более детей или мужчины, чья жена ожидает ребенка
- студенты дневных отделений украинских ВУЗов (бюджетная и контрактная формы обучения)
- поступающие или обучающиеся в интернатуре, аспирантуре, докторантуре
- лица, у которых есть нетрудоспособные родители (одинокая мать/отец)
- опекуны и попечители (при условии отсутствия трудоспособных родственников)
- работающие, которые являются единственными кормильцами в семье
- учащиеся на военной кафедре (до окончания и присвоения звания офицера запаса)
- священнослужители, полицейские, некоторые педагоги и врачи (если работают на полной ставке)
- признанные медкомиссией временно негодными к военной службе.
Кто освобождается от призыва на срочную службу
- те призывники, которых признали негодными к военной службе по состоянию здоровья
- достигшие 27-летнего возраста
- те, кто служил в армии в других государствах до получения гражданства Украины
- отслужившие в военном резерве в течение сроков 1 и 2 контрактов
- которым после окончания ВУЗа присвоили военные (специальные) звания офицерского (начальственного) состава
- осужденные за преступления к лишению свободы, ограничению свободы, в том числе с освобождением от отбывания наказания
- призывники, чьи близкие родственники погибли, умерли или стали инвалидами во время прохождения военной службы или сборов военнообязанных.
Кто может получить отсрочку и освобождение по состоянию здоровья
Такие отсрочки и освобождение от службы в армии оформляются только по решению РВК, на основании выводов медкомиссии о признании непригодным к призыву в армию. Во время прохождения медкомиссии учитывается характер заболевания или физического недостатка, степень их развития (стадия болезни) и функциональные нарушение, а также фактическая трудоспособность.
Перечень наиболее распространенных заболеваний для признания негодным к военной службе:
- кожные заболевания (экзема, псориаз, себорейный и атопический дерматит, кожный зуд, лимфаденит)
- все виды грыж (паховая, бедренная, пупочная, диафрагмальная, грыжа брюшной полости и мочевого пузыря)
- аллергия (конъюнктивит, дерматит и другие поражения слизистых и кожных покровов аллергического характера)
- гипертоническая болезнь I-III стадии (периодическое повышение артериального давления более 140/90 мм рт. ст.)
- заболевания дыхательных путей (все виды бронхиальной астмы, осложнения после гриппа и пневмонии тяжелого течения)
- болезни позвоночника (сколиоз, остеохондроз, протрузии межпозвоночных дисков, грыжи Шморля и спондилез с болевым синдромом)
- заболевания опорно-двигательного аппарата (плоскостопие с проявлениями остеоартроза, кифоз и лордоз, болезни костей и суставов)
- психические расстройства с периодическими соматическими проявлениями, которые подтверждены сертификатом психиатра по форме № 122-2/о
- заболевания желудочно-кишечного тракта (язва желудка, подтвержденная рентгенологическим исследованием в условиях искусственной гипотонии)
- болезни сердца и сердечно-сосудистой системы (все формы стенокардии и легочно-сердечной недостаточности, нарушение сердечного ритма и тахикардия)
- вегетососудистая дистония с пароксизмальными нарушениями, подтвержденная невропатологом, психиатром, окулистом и эндокринологом в условиях стационара
- плохое зрение (дальнозоркость или близорукость любого глаза более минус 6 диоптрий и астигматизм с разницей рефракции в двух главных меридианах более минус 3 дптр).
Как российским призывникам легально помогают избежать службы в армии. Разбираемся с «ПризываНет»
1 апреля 2020 года начнется весенний призыв в армию России. Призыву подлежат все мужчины в возрасте от 18 до 27 лет. Это тревожное время для многих молодых людей и их родителей. Каждый призыв в армию уходит примерно 120-130 тыс. человек, однако это лишь десятая часть от общей численности призывников, проходящих военкоматы ежегодно. Остальные пользуются своим законным правом на отсрочку или освобождение. В армии можно не служить законно, и есть юридические компании, которые помогают найти для этого основания. Одна из старейших — «ПризываНет», ставшая партнером этого материала. Ее представитель объяснил Znak.com, как устроен этот бизнес и что делать призывникам, которым служить не хочется.
Законно не служить в армии? Звучит как-то подозрительно
В России не служить в армии абсолютно законно, но способов избежать службы всего три: медицинский, юридический и альтернативная гражданская служба (АГС). Все они прописаны в статье 23 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», и чтобы не попасть в военную часть, можно воспользоваться любым из них.
Какие есть легальные способы не служить в армии?
Альтернативная гражданская служба (АГС) — это, по сути, низкооплачиваемая и низкоквалифицированная работа на государство в течение полутора лет. Вы не будете маршировать по плацу, но это время проведете вдали от дома, выполняя для государства работу. Альтернативщиков направляют санитарами в больницы и другие учреждения соцсферы, дворниками и разнорабочими в детские лагеря, строителями и так далее. Чтобы добиться право на АГС, нужно заранее подать заявление в военкомат, доказать, что ты по убеждениям не можешь служить в армии, а иногда даже отстоять свое право на альтернативную службу в суде.
Юридический путь еще менее универсален. От призыва могут освободить граждан, имеющих ученую степень, а также сыновей или родных братьев солдат, погибших на военной службе. Также в армию не призывают тех, кто сидит в тюрьме или под арестом, имеет непогашенную судимость или является фигурантом уголовного дела. Временная отсрочка положена и действующим студентам — но только до окончания учебы.
На практике подавляющее большинство призывников освобождаются от службы по состоянию здоровья.
Я никогда не болел ничем тяжелее простуды и не ходил к врачам. Истории болезней нет. Я пойду в армию?
Не обязательно. То, что у вас нет истории болезни, не означает, что вы здоровы — по крайней мере, с точки зрения военкомата. Все медицинские причины, освобождающие от службы, прописаны в специальном расписании болезней. По этому документу, например, призыву не подлежат люди, страдающие остеохондрозом определенной степени. Если раньше остеохондроз диагностировали на основании жалоб пациента на боли, то сейчас с помощью МРТ его можно найти у 100 человек из 100. Так что, вы можете чувствовать себя прекрасно, быть спортивным, не употребляющим алкоголь и так далее. Но даже в этих идеальных условиях есть куча скрытых заболеваний.
Я нашел свое заболевание в перечне. Я свободен?
Для начала неплохо, но любое заболевание нужно правильно оформить юридически, иначе военкомат может его проигнорировать, также ссылаясь на закон. Например, в вашей карточке написан диагноз «язва желудка», и вы считаете, что в армии служить не придется. Но в военкомате вам заявят, что для освобождения от армии нужен диагноз «язвенная болезнь желудка». И хотя любой врач скажет, что это одно и то же, спорить с военкоматом в этом случае будет непросто, ведь юридически никаких нарушений с их стороны не будет.
Я показывал справки о болезнях в военкомате, но меня никто не слушал и признали годным к службе. Что делать?
Если у вас есть документально подтвержденные диагнозы, вас обязаны были направить на медосвидетельствование. Ваши права нарушили, но это еще не конец — если сроки не упущены, действия комиссии можно обжаловать. Но чтобы не дать возможность военкомату пренебречь вашими правами, лучше готовиться к медкомиссии заранее. Идеально — за полгода до призыва. Хотя в «ПризываНет» умудряются помочь и тем молодым людям, которых вот-вот отправят служить.
Как защититься от такого беспредела?
Нужно заранее и ответственно подойти к оформлению документов. За последние десять лет в России появилось много юридических фирм, специализирующихся на освобождении от призыва на законных основаниях. Одна из старейших таких компаний — «ПризываНет», юристы которой помогли более чем 30 тыс. призывников реализовать их законное право не служить в армии.
Алгоритм работы компании прозрачен: после консультации с юристом, призывник проходит медицинское обследование. По его итогам он получает диагноз, освобождающий от службы. Затем этот диагноз нужно будет показать в военкомате и подтвердить в государственной клинике. После подтверждения, призывника направляют на военно-врачебную комиссию (ВВК), по решению которой его освободят от призыва.
Что делать, если диагноз не подтвердится?
Выявленный диагноз не может не подтвердиться: это настоящее заболевание, которое у призывника действительно есть. Военкоматы и врачи должны быть заинтересованы в том, чтобы призывник был абсолютно здоров, а если это не так — чтобы в армию он не ходил. На практике врачи в силу личных особенностей могут не направить на необходимую диагностику или проигнорировать какие-то значимые для ВВК аспекты болезни. Для этого и нужны юристы и медконсультанты. Они помогут заранее провести нужные исследования, и не дадут врачам в государственной поликлинике замолчать ваш диагноз: будут писать жалобы главврачу, настаивать на переосвидетельствовании, а при необходимости — отстаивать ваши интересы в суде.
Но судиться — это очень долго и дорого!
В «Призыва.нет» представительство в судах входит в стоимость пакета консультационных услуг: никаких доплат за это не потребуется. Иногда чтобы доказать свою правоту призывнику нужно пройти дополнительное медосвидетельствование, но его стоимость, как правило, не превышает 6-10 тыс. рублей. В среднем суды могут продолжаться в течение двух призывов, но сами судебные заседания проходят без участия призывника, поэтому тратить свое личное время на освобождение от армии ему не придется. Призывник лишь оплачивает госпошлину за суд. Но, по опыту юристов, отстаивать свое право не ходить в армию в суде приходится редко: через суды проходит не более чем 4% призывников, обращающихся за консультацией.
Меня освободили от службы по «медицине». Как мне дальше жить с этим диагнозом?
Диагноз, по которому вас освобождают от службы в армии, в большинстве случаев никак не повлияет на дальнейшую жизнь. Исключение — если вас освободили по причине психоневрологического заболевания. Но такие заболевания никто специально не ищет, а если они обнаруживаются — юристы сделают все возможное, чтобы призывник избежал службы в армии по другим причинам. В остальном, люди с «белым» военным билетом живут точно так же, как и отслужившие в армии: работают, водят автомобили, получают лицензию на оружие и устраиваются на госслужбу.
Звучит слишком сложно. Не проще ли дать взятку?
Дача взятки точно не гарантирует вам спокойной жизни. По уголовному кодексу РФ, взятка должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий наказывается штрафом в размере до 60-кратной суммы взятки и лишением свободы на срок до восьми лет, и до 15 лет — если в этом была задействована группа лиц. Не говоря уже о том, что дав взятку вы не можете быть уверены, что ваш «помощник» действительно выполнит свои обязательства. Вернуть потраченные так деньги вы не сможете: очевидно, никакого договора с взяткополучателем быть не может. А в «ПризываНет» обязуются вернуть деньги, если по вине компании человека все-таки отправят служить (хотя таких случаев в их практике еще не было).
Может, лучше отслужить?
Военная служба — ответственное и благородное дело, и если вы чувствуете себя к ней готовым — конечно, нужно идти в армию. Однако многие российские призывники справедливо опасаются дедовщины или просто считают, что впустую потеряют год. По данным «Призыва.нет», 95% призывников имеют законные основания не служить в армии, и воспользоваться ими — ваше право. Юристы и врачи лишь помогут правильно все оформить.
В «ПризываНет» более 400 сотрудников, которые работают в 45 офисах по всей России. Вы можете заказать консультацию для себя или близких у них на сайте, лично или дистанционно, например, «ВКонтакте». Денег за это не возьмут.
Учиться нельзя служить
Перенос весеннего призыва на лето и отсрочка вступительных экзаменов в вузы привели к казусу — повестки в армию начали получать выпускники школ, колледжей и даже те, кто приехал переждать карантин из иностранных вузов. Случилось это из-за того, что основанием для получения отсрочки от службы в армии является соответствующая справка с места учебы. Получить ее сейчас невозможно, потому что даты поступления перенесли из-за карантина. Вступительная кампания официально начнется с 1 августа, а призыв в армию завершится 31 июля. И хотя еще в начале июня профильные министерства обещали, что студентов, которые планируют продолжать обучение, будут призывать только по желанию и письменному заявлению, на практике ситуация оказалась несколько иной. Из-за прошлогоднего указа Президента Украины Владимира Зеленского о призыве на службу мужчин в возрасте от 18 лет, а не с 20-ти, как было раньше, каждый выпускник, обращающийся в военкомат за отсрочкой на учебу, вынужден пройти медосмотр и дождаться решения призывной комиссии — отпустят или же заберут.
ЕДИНИЧНЫЙ СЛУЧАЙ
«В прошлом году мой сын стал на учет в городском военкомате. Служить не пошел, потому что вместе с четырьмя молодыми людьми с Винничины они выиграли грант польского правительства и теперь учатся в одном из лучших университетов Польши. По государственной программе для талантливых иностранных студентов ему оплачивают обучение в университете и платят 400 евро стипендии. Соглашение заключено на 5 лет. Зимой на каникулах он занес директору школы справку для военкомата о том, что он учится в университете, и попросил передать. Когда летом приехал домой снова, то выяснилось, что документ надо было перевести на украинский, иначе он ничего не значит . Не теряя времени, сын пришел в военкомат и попросил отдать справку: хотел ее перевести, нотариально заверить и получить отсрочку на обучение. На это услышал ответ: никакой отсрочки нет, и вообще, пусть бежит снимает штаны и бегом проходит комиссию. Значит, ему надо отказаться от гранта, бросить учебу на физмате и идти в армию, потому что его справку на польском языке не считают документом?!» — этот сообщение в Facebook винницкой активистки Таисии Гайды вызвал немалый резонанс. Как оказалось, его случай не единичный и касается не только Винничины, но и всей Украины. Повестки на службу в армию начали получать выпускники школ, которым исполнилось 18 лет уже в июне-июле. А результатов ВНО и начала вступительной кампания еще нет, ведь стартует она с 1 августа.
В УНИВЕРСИТЕТ ЕЩЕ НЕ ПОСТУПИЛ, А ПОВЕСТКА В АРМИЮ ПОЛУЧИЛ
Пожалуй, самая сложная ситуация возникла с выпускниками колледжей и студентами, которые получили степень бакалавра, но в связи с отсрочкой вступления не зачислены в вуз или магистратуры. С такой проблемой столкнулся сын Светланы (фамилию она просила не указывать). В июне ему исполнилось 18 лет. В этом году он окончил техникум и планирует поступать в университет. Однако перед выпускными экзаменами ему выдали обходной лист. Парень долженбыл обойти все инстанции и поставить печать в военкомате. Когда обратился в районный участок, его сразу поставили на учет и отправили на медицинскую комиссию. А потом вручили повестку, согласно которой он должен явиться в военкомат для отправки в армию, потому что призывная кампания в разгаре.
«Пришлось писать заявление на отсрочку, ведь только в августе у него дополнительная сессия ВНО. Тем временем, в военкомате требуют документы от органов или учреждений образования, подтверждающие то, что сын будет продолжать учебу. Однако таких документов, кроме приглашения на ВНО, пока нет и не может быть, потому что в университет он поступить не успел, — отмечает женщина. — Он не против отслужить в армии, потому что это обязанность мужчины, но сначала хотел получить образование, возмужать. Указ президента о призыве 18-летних перевернул все наши планы. Мы попали в безвыходную ситуацию. Сейчас единственная надежда, что члены призывной комиссии снизойдут и позволят сыну продолжить учиться, а не заберут на сборный пункт. Бежать из страны не собирается».
В РАМКАХ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О многочисленных обращениях от поступающих и их родителей на получение повесток от военкоматов сообщило 7 июля на своем официальном сайте и Министерство образования и науки. Для того чтобы обеспечить возможность для лиц призывного возраста стать студентами вузов, МОН снова обратилось с письмом к Минобороны с просьбой урегулировать вопрос предоставления выпускникам отсрочки от весеннего призыва. Тем временем, Генеральный штаб Вооруженных сил Украины, которому подчиняются военкоматы, на официальном сайте Минобороны сообщил, что решение о призыве принимается призывными комиссиями, председателями которых являются заместители председателей областных государственных администраций. Следовательно, военные комиссариаты не принимает решения, они только выполняют их решения и действуют в рамках действующего законодательства, уточнил Винницкий областной военный комиссар Олег ВИННИЦКИЙ.
«Согласно украинскому законодательству отсрочка от призыва на срочную военную службу предоставляется призывникам по решению районной (городской) призывной комиссии по нескольким причинам: по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, для получения образования и продолжения профессиональной деятельности, — объясняет Олег Винницкий. — Что касается отсрочки для поступающих в высшие учебные заведения, включая магистратуру, согласно действующему законодательству, Украины она не предусмотрена. Вместе с тем, в случаях, не предусмотренных законом, отсрочка от призыва на срочную военную службу может быть предоставлена призывникам согласно решениям призывной комиссии областного уровня по представлению районных (городских) призывных комиссий. Для этого поступающий должен написать соответствующее заявление и принести подтверждающие документы. Окончательное решение выносит призывная комиссия, в которую входит и представитель от образования. Он изучает каждое обращение от призывников».
Он добавляет, что обжаловать решение призывной комиссии можно двумя способами: обратиться в высшую призывную комиссию — в случае районов — это областная комиссия, или же идти в суд. Если призывная комиссия какого района провела противоправные действия, то прежде всего должен разбираться председатель соответствующей государственной администрации, если он не хочет, то председатель областной. С другой стороны, могут туда и не обращаться, а идти непосредственно сразу в суд.
«Однако на моей практике подобных прецедентов не было. Все конфликтные моменты мы пытаемся решать на месте. И идти на уступки тем, кто действительно имеют веские причины на отсрочку службы в армии», — отмечает Олег Винницкий.
Всего на Винничине во время весенней призывной кампании планируют призвать 800 срочников. Из них в Вооруженные Силы направят 386 человек в Национальную Гвардию Украины — 309, в Государственную пограничную службу — 65 и в Государственную службу специальной транспорта — 40. По состоянию на 6 июля в армию призвали уже 420 человек. К концу месяца военные ряды пополнят как минимум 380 ребят.
«Процедура стандартная: по повестке гражданин призывного возраста должен явиться в военный комиссариат, пройти медицинскую комиссию, после чего, в случае признания пригодным к прохождению службы, необходимо пройти районную (городскую) призывную комиссию. Следующим этапом является направление на областной сборный пункт, где проводится контрольный медицинский осмотр и дальше направляется в воинские части и учебные центры в составе определенных команд, — продолжает Олег Винницкий. — Следует отметить, что за уши мы никого не тянем. Есть достаточное количество желающих ребят, которые стремятся выполнить свой конституционный долг. В качестве поощрения получают соцпакет: призывникам выплачивается денежная помощь в размере 2 прожиточных минимумов — 4204 грн. Они находятся на полном государственном обеспечении, в зависимости от должности, ежемесячно им выплачивается от 350 до 800 грн. При увольнении в запас — выходное пособие в размере 8 должностных окладов. А срок срочной службы засчитывается в общий трудовой стаж».
ПРАКТИЧЕСКИЕ КАЗУСОВ И ПРАВОВЫЕ КОЛЛИЗИИ
Кроме наложения двух кампаний друг на друга, существует в этой плоскости и правовая коллизия. Ведь после того, как Президент Украины Владимир Зеленский подписал Указ о призыве на срочную службу, предусматривающий снижение призывного возраста в Украине, министр обороны заявил о том, что во время очередного призыва юноши в возрасте 18 и 19 лет не получат повестки в военкомат. Такое заявление противоречит формулировке президентского указа, где дословно сказано: «Призвать на срочную службу пригодных по состоянию здоровья к военной службе граждан Украины мужского пола, которым до дня отправки в воинские части исполнилось 18 лет». Как видно, он издан в императивной форме и не содержит каких-либо упоминаний о «добровольном» призыве 18-ти и 19-летних граждан Украины. Тем временем, в случае игнорирования повестки призывников ждет административная ответственность, в случае неявки по повестке в областной сборный пункт — уголовная, что влечет за собой ограничение свободы сроком до 3 лет, отмечает адвокат Жанна Грушко.
«В случае если повестка получена просто через почтовый ящик, то это будет считаться ненадлежащим уведомлением призывника. Этот момент принципиально важен. Но если повестка была получена под роспись призывника, это уже обязательства и здесь не отвертишься, должен явиться в военкомат в указанный день, — отмечает адвокат. — Уважительными причинами неявки в военкомат могут быть только форс-мажорные ситуации: стихийное бедствие, болезнь призывника, смерть близкого родственника или близкого родственника жены. Любые другие причины являются недостаточно весомыми и могут быть приравнены к уклонению от службы в армии.
Что касается отсрочки на обучение, то казусов здесь достаточно. Во-первых, получить справку от вуза на конец июня было невозможно. А это значит, что поступающие призывного возраста фактически лишаются права на обучение в случае, если они будут призваны на срочную военную службу до поступления в вуз, — продолжает Жанна. — Выпускникам бакалавриата также необходимо получить подпись уполномоченного лица военного комиссариата для обходного листа и дальнейшего получения диплома. Как следствие, неоднократно бывали случаи, когда выпускники, обратившись в военкомат для оформления такого обходного листа, узнавали, что получить подпись от работников военкоматов смогут только в случае, если получат направление на военно-врачебную комиссию для дальнейшего медицинского осмотра. Следующим шагом после прохождения медицинской комиссии является получение повестки на прохождение срочной военной службы».
Вторым важным моментом, на котором делает ударение адвокат, является упомянутое выше распоряжение Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, которое размещено на официальном сайте Министерства обороны 3 июня текущего года. Как оказалось, оно имеет больше рекомендательный характер и обязывает обеспечить взаимодействие военных комиссариатов с местными органами образования и науки и учебными заведениями по призывникам, заканчивающим учебные заведения и планирующими продолжить обучение для получения следующей ступени образования. Поэтому комиссии руководствуются законом «О воинской обязанности и военной службе», где, в частности, указано, что в случаях, не предусмотренных этим актом, отсрочка от призыва на срочную военную службу может быть предоставлена призывникам согласно решениям призывной комиссии. То есть в случае нынешних абитуриентов комиссии принимают соответствующие решения по своему усмотрению.
НУЖНА ОПЕРАТИВНАЯ РЕАКЦИЯ
Ситуация, которая сложилась с параллельным проведением вступительной и призывной кампании, вызвала не просто общественный резонанс и загнала поступающих в тупик, а в очередной раз указала на несовершенство украинского законодательства, которое диссонирует с реальным положением дел в государстве. Чтобы найти выход из ситуации, родители абитуриентов начали стучать во все двери. Пришли к народным депутатам-мажоритарщикам. В понедельник, 6 июля, народный депутат от Винничины Лариса Билозир (депутатская группа «Довіра») уже сообщила, что направила депутатское обращение в МОН и Минобороны, чтобы чиновники урегулировали ситуацию.
«В связи с тем, что весенний призыв в армию перенесли на лето, а вступительную кампанию отложили из-за коронавируса, дополнительная сессия ВНО состоится в августе. А прибыть в военкомат для отправки в армию для 18-летних юношей нужно уже в июле, — говорит Лариса Билозир. — Фактически поступающие лишаются права на обучение, и это нельзя игнорировать. Надо немедленно решать проблему, успокоить родителей и абитуриентов. Свое обращение я уже направила чиновникам. Ждем оперативную реакцию, которая позволит абитуриентам спокойно пройти вступительную кампанию».